原标题：拜登签行政命令，美国要推动生物技术进步！专家：中国CXO企业优势得天独厚9月13日，CXO（医药外包） 概念股走低。截至当日收盘，药明康德（603259.SH）、凯莱英（002821.SZ）跌停，康龙化成（300759.SZ）跌13.95%，博腾股份（300363.SZ）、九洲药业（603456.SH）、泰格医药（300347.SZ）跌超7%。 近日，浙二医院门诊部大厅人头攒动，上城区小营巷社区银龄服务中心的陪诊师焦晋平穿梭其间，手里拿着一沓病历和检查单。
B | 美国当地时间9月12日，美国总统拜登签署了一项行政命令，以启动一项国家生物技术（Biotechnology）和生物制造（Biomanufacturing）倡议，涉及提高美国国内生物制造能力、扩大生物产品的市场机会等多个方面。他身边是77岁的周大伯，步子慢，表情却比从前轻松许多。此举旨在推动美国生物制造的进步。CXO是指药品从研发、临床试验、生产到上市过程中的一系列外包活动，产业链上下游包括CRO、CDMO/CMO、CSO，分别服务于医疗行业的研发外包、生产外包、销售外包三个环节。2021年以来，国内CXO行业迎来高速发展期，持续拓展海外市场。图片来源：图虫网9月13日，时代周报记者致电多家CXO企业。两个月前，焦晋平还是培训班里的一名学员，如今手上的绿色小本本，让他成了周大伯的“临时家人”——这是老人第一次有专业的人陪着走进医院。“怕的不是生病，是生病时没人陪着”周大伯2018年查出胃癌，化疗后医生要求每年复查。“以前是老伴陪我去医院，楼层多、科室杂，有时检查还要跑到别的楼，我们感到晕头转向，而且体力消耗也很大。
C | ”周大伯说，现在老伴身体也不好，他一个人心里没底，这次还要查心血管方面的问题，该挂哪个科都拿不准。凯莱英方面表示，“公司在美国主要为小分子化药方面的合作，没有生物制药方面的业务。”博腾股份方面亦表示，在美国的业务以小分子为主，该项政策刚宣布，还没有具体举措，对公司业务尚未有实质性影响。
D | 泰格医药回应称，从目前公开消息来看，主要针对的是临床前CRO业务，对泰格医药目前业务没有影响，公司不涉及CDMO和生物医药业务。CIC灼识咨询合伙人王文华向时代周报记者解释，美国旨在鼓励本土生物制药产业发展，在细则出台之前对国内CXO企业的业绩影响尚不明朗。判断CXO行业发展趋势更侧重于基本面，此次政策影响偏向短期，对长期市场成长影响不大。社工上门了解到情况后，通过社区银龄服务中心把对接单派到焦晋平手里。王文华解释，国内CXO企业在生物制药的外包服务方面的优势得天独厚。“接单后，先要充分了解老人的既往病史和过敏情况，再与医院的医务社工对接。
E | 有些老人讲方言，在面诊时医生听不懂，我们就要充当翻译。”焦晋平和浙二医院的“广济之舟”志愿者对接，判断应该先挂全科门诊，于是用自己的手机帮周大伯挂了号。
F | 其一，国内CXO企业的人力成本较低，且有充足的化学、药学等科研人员储备；其二，中国是全球最大的原料药生产国；其三，中国庞大的人口基数与充足的患者病例资源，国内CXO在临床阶段可针对各类细分疾病做到快速大量入组，加快新药研发进度。王文华还指出，国内CXO企业是国外生物制药企业的理想合作对象。近年，国内CXO企业在手订单飞速增长、海外市场份额持续提升。就诊当天，医院的志愿者早早等在大厅。“国内CXO企业长期会经历持续稳定的市场空间拓展。一楼取号、二楼量血压、四楼等叫号——社区陪诊师全程陪同，医院志愿者流程引导，分工清清楚楚。
G | ” 王文华说。去年以来，国内CXO行业业绩增长强劲。“我只需要坐在休息区，取号、候诊、检查，小焦都帮我安排好，医嘱也一项项告诉我，再也不怕转头就忘。”周大伯感慨地说，“像小焦这样的陪诊师，太有必要了。2022年上半年，主要CXO公司的营收、净利均呈现稳定增长趋势。与此同时，多家CXO主要收入也多来自国外市场。西南证券研报数据显示，在CXO板块的16家代表性企业中，2022年上半年合计收入426亿元，上涨73.2%；归母净利润约118.4亿元，涨86.6%；扣非归母净利润约95.9亿元，涨104.5%。
H | 药明康德是CXO板块龙头，目前市值2260.22亿元。”小营巷是典型的杭州老社区，60岁以上老人占比达37%，其中80岁以上的高龄老人813人，空巢、独居老人221人。药明康德通过全球32个营运基地和分支机构，为来自全球超5850家客户提供服务。2022年年中报显示，报告期内，药明康德实现营收177.56亿元，同比上涨68.52%；扣非净利润38.5亿元，同比上涨81%。其中，药明康德来自美国客户收入为119.09亿元人民币，同比增长104%，占总营收67.07%。9月13日上午，药明康德方面回应称，目前，公司业务和运营一切正常。社区经过调研发现，许多老人居家养老，小病在社区医院能看，可术后复查、专科诊治必须跑大医院。2022年上半年，康龙化成营业收入46.35亿元，同比上涨41.06%。社区党委书记曹琛不止一次听见老人叹气：“要是有人搭把手就好了。
I | 随着国际化战略的推进，公司在英国和美国共有11个运营实体，超过1300名员工。
J | 2022年上半年，海外子公司营业收入占公司营业收入的12.14%。”这句话像钉子一样扎在曹琛心里。同期，博腾股份营收39.14亿元，同比上涨211.67%。2022年中报显示，公司于2017年收购的J-STAR，已在美国拥有2个研发厂地，能够承接临床早期原料药CRO及制剂服务。
K | 2022年上半年，J-STAR实现营业收入1.31亿元，同比增长22%。返回搜狐，查看更多责任编辑：
L | “陪诊不只是跑腿干活，还是给人安心”“陪诊师不是没有门槛——不仅要熟悉医院流程，细心耐心，还要懂基础医疗、急救和心理疏导。”曹琛介绍，社区联合公益组织“杭州亲情为老服务中心”，推出首期免费陪诊培训，并依托周边三甲医院资源，如与浙二医院“广济之舟”志愿者团队深度联动，实现社区持证陪诊师与院内志愿者无缝接力。第一批60名学员里，有刚毕业的大学生、想重返职场的宝妈、寻求副业的中年人，平均年龄不到50岁。两个月的系统培训，由医院医生和资深志愿者授课：医院架构、科室分布、挂号应急、急救技能、心理沟通——全是实打实的内容。学员们拿到的“绿色小本本”，是培训并考试通过后颁发的培训合格证。它不只是一张纸，更是对陪诊师基础能力的一份认定。
M | “上海、杭州都在推行规范化陪诊，但市面上很多人没有培训就接单，乱得很。”二十出头的郑博文是灵活就业者，这次拿证让他觉得“有了底气”。焦晋平陪周大伯就诊那天，他全程随同学习，亲眼看着老人从进门时的紧张到看完病的轻松，“那一刻我懂了，陪诊需要的不只是跑腿干活，更是给人安心——做患者最靠谱的 ‘临时家人’。”学员邓女士是位三年级孩子的母亲，长期在家带娃照顾老人，一度与社会脱节。
N | 常跑医院的经历让她见惯了老人和孩子的不便，“市场需求大，这活儿能干到五十多岁。”一个老社区如何破题？人选定了，价格仍是难题。记者搜寻互联网平台发现，陪诊服务按小时或按次收费，一个下午陪诊收费普遍在200元至500元之间。小营巷选择“双轨并行”。
o | 曹琛解释：一类是失独孤寡老人，费用由社区公益兜底，完全免费；另一类是普通老人，子女忙、住得远，偶尔需要陪诊，社区提供低偿服务，单次仅100元至150元，远低于市场价。而且每次服务从上门登记、就诊陪同到事后回访，全链条留痕可查。但比价格更深层的问题是：服务能否持续？曹琛心里装着一套清晰的运转逻辑：所有持证陪诊师纳入社区银龄服务中心平台管理，平台接单，低偿收入一部分归陪诊师，一部分反哺中心运营，用于覆盖孤寡老人的免费陪诊成本。接的单越多，反哺池子越满，能兜底的人就越多。但她也坦言，目前这套模式尚在试行阶段。“我们希望通过一段时间的实际运营，积累真实的接单量、成本结构和反哺数据，再根据情况做动态调整。理想的模式不可能一步到位，得边做边摸索，在公益和低偿之间找到最稳的平衡点。”周大伯是最早享受到免费陪诊服务的老人之一。他盼望这项服务能一直办下去，越做越好——“希望每一位老同志、老病号，都能得到这样一份陪伴”。
