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人大常委会丨努力实现“十五五”良好开局——从计划执行报告看下半年经济工作重点_我的网站
一 | 北京8月25日电 题：努力实现“十五五”良好开局——从计划执行报告看下半年经济工作重点 记者魏玉坤 受国务院委托，国家发展改革委副主任王昌林25日向全国人大常委会报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。 新加坡制造业在经历了一段时期的下滑之后，终于在7月份迎来了令人振奋的反弹。据新加坡经济发展局于8月26日发布的预估数据显示，7月份制造业产值同比大幅增长1.8%，成功扭转了6月份4.3%的下降趋势，并且这一成绩远超市场预期。 王昌林在报告中介绍，上半年国内生产总值（GDP）同比增长4.7%，增量达3.6万亿元，为5年来同期最高水平。
二 | 这一转变主要得益于电子行业的持续复苏，预计未来几个月制造业产值将进一步改善。从目前掌握的经济社会发展相关数据以及各方面了解的情况看，计划执行情况总体较好。经济增长、就业、物价、外贸进出口等指标符合预期，市场消费、居民收入等指标稳定增长。财政金融、社会保障、生态环境、粮食产量等指标进展顺利。 这份国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告分析指出，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，完全有条件、有能力、有信心、有底气克服发展中的各种风险挑战。要坚定信心，迎难而上，用好各种机遇和优势，推动高质量发展行稳致远。
三 | 王昌林表示，做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，坚持深化改革开放，加快推动新旧动能转换，实施好更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充分发挥各项存量政策效能，及时谋划出台务实管用的增量政策，加大逆周期调节力度，加力扩大内需、优化供给，切实保障和改善民生，增强发展动力、激发社会活力，推动经济持续向新向优向好发展，努力实现“十五五”良好开局。图源：FACEBOOK具体来看，若排除生物医药领域，7月份的产值同比增长了3.4%，较前一个月2.2%的跌幅实现了显著逆转。 在围绕落实“十五五”规划发力提效实施宏观政策方面，报告指出，实施好更加积极的财政政策，加快财政支出和债券资金使用进度，有力推进“两重”建设和“两新”工作。兜牢基层“三保”底线。实施好适度宽松的货币政策，综合运用并适时调整货币政策工具，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。这一增长超出了市场普遍预期，彭博社此前的调查显示，市场对7月制造业产值的增长预测中位数为0.2%。
四 | 优化实施财政金融协同促内需政策。经季节性调整后，7月份制造业产值环比激增10.1%，若不包括生物医药领域，环比增长为4.1%。电子业持续复苏 生物医药行业极不稳定 在各个领域中，电子业作为制造业产值的权重大户，在7月份同比增长了2.8%，成功扭转了前一个月6.7%的下降趋势。增强宏观政策取向一致性，健全预期管理引导工作机制。 在以更大力度激发释放内需潜力方面，报告指出，制定扩大内需战略实施方案。特别是电脑配件与数据储存产出的大幅增长34.9%，为电子业的复苏贡献颇大。图源：FACEBOOK交通工程业产值在7月份也实现了13.3%的增长，其中航空业产值增长了21.7%，这主要得益于飞机零件需求的增加以及航空公司对保养、维修与翻修（MRO）服务的增长。适应不同群体消费需求扩大优质供给，引导人工智能手机、智能体服务等新兴消费，挖掘服务消费潜力，优化文化演艺、旅游服务、体育赛事等领域管理政策，进一步扩大入境消费。
五 | 加快实施“十五五”规划确定的重大项目，扎实推进“六张网”规划建设。
六 | 此外，一般制造业、化学业和精密工程业的产值分别同比增长了7.3%、1.7%和0.7%。
七 | 然而，生物医药业作为波动较大的领域，在7月份却是唯一出现萎缩的领域，同比萎缩了17.4%，尽管这一萎缩幅度较6月份的22.3%有所收窄。加快新型政策性金融工具资金投放使用，支持扩大民间投资。药剂业产值下跌了27.4%，主要由于生产的活性药物成分组合与去年同期不同，自3月以来，生物医药业一直处于萎缩状态。 在创新引领现代化产业体系建设方面，报告指出，加强对基础研究的长期稳定支持，深入实施“人工智能+”行动，发展智能经济新形态，完善人工智能治理体系。制造业势头或将持续向好 新加坡采购与物流管理学院（SIPMM）的数据显示，新加坡整体制造业已连续11个月保持扩张，且增速有所加快，电子业连续第九个月处于扩张状态。积极推动前沿技术突破和未来产业发展，着力打造新兴支柱产业，持续推动传统产业改造升级。智能手机和个人电脑的更换需求，以及人工智能应用的广泛采纳，推动了全球科技行业的上升周期，这对本地电子业公司来说是一大利好。深入贯彻全国服务业大会精神，实施服务业扩能提质行动，制定出台加强服务业国家标准建设行动方案。展望未来，大华银行高级经济师柳天成对制造业产值的增长势头持乐观态度。随着发达经济体中央银行开始或继续降低政策利率，可能会刺激海外投资和消费活动，从而推动制造业产值在年底及明年实现更实质的增长。 王昌林表示，做好下半年经济工作，任务艰巨繁重。
八 | 我们要全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，切实运用好树立和践行正确政绩观学习教育成果，自觉接受全国人大及其常委会的监督指导，履职尽责、真抓实干，高质量完成全年经济社会发展目标任务，实现“十五五”良好开局。消费者对疫情期间购买的旧款或过时电子产品的更换需求，以及市场补充库存的需求，预计将有助于推动电子行业的复苏。
九 | 星展银行经济师蔡汉廷也对电子业的持续复苏持乐观态度。他指出，7月份的电子制造业采购经理指数（PMI）持续扩张，显示出新加坡电子产品的外部需求依然强劲。图源：CNA不过，蔡汉廷也提醒，地缘紧张局势的持续可能会对复苏前景带来不确定因素。如果地缘政治局势恶化，可能会对供应链造成干扰，从而拖累全球贸易和制造活动的表现。华侨银行首席经济师林秀心指出，去年8月份制造业产值萎缩12.9%，是全年表现最差的月份。因此，这一较低的基数效应将有助于今年8月份产值有所改善，延续7月份的增长趋势。
十 | 新加坡制造业在7月份实现了令人鼓舞的反弹，特别是在电子业的带领下，预计未来几个月将继续保持增长势头。然而，投资者仍需关注外部环境的变化，特别是地缘政治局势对制造业复苏可能产生的影响。
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Published on:20:55:13