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一 | 日前,经国务院批复同意印发的《扩大消费“十五五”规划》提出,要“坚持扩大内需这个战略基点”“更好发挥消费对经济发展的基础性作用”,这表明消费作为国民经济基础、推动经济增长重要引擎的作用更加突出,也反映出当前我国经济增长动力机制从投资和出口驱动向内需消费主导的深刻转型。 对消费的重视有着深刻的宏观背景与现实紧迫性。

二 | 《规划》提出,到2030年社会消费品零售总额达到60万亿元左右,居民消费率明显提高,消费对经济增长的拉动作用进一步增强,以量化目标锚定消费的市场底盘。

三 | 福利机构、养老机构、精神卫生机构、公安司法行政监所有序恢复常态化管理。在任务层面,首次将促进服务消费提质惠民列为六大重点任务之首,聚焦养老、托育、文旅、健康等短板领域,顺应消费结构从商品为主向商品服务并重升级的规律;同时围绕提升消费能力、优化消费环境、完善制度机制等维度部署28条举措,包括清理汽车、住房等领域不合理限制、落实带薪休假、健全社保兜底等,构建起“增收—保障—供给—制度”的长效机制。《规划》设置9个专栏细化落地,标志着消费基础性作用有了实实在在的抓手。 超大规模市场是我国经济发展的重要优势。更好发挥消费对经济发展的基础性作用,关键在于跳出短期思维,打好需求侧增收减负与供给侧提质适配的组合拳。在需求侧,要夯实居民消费能力根基,推动居民收入增长与经济增长同步,健全工资合理增长机制,增加财产性收入渠道,同时通过优化教育、医疗、养老等公共服务供给降低预防性储蓄动机,让居民能消费、敢消费。各类零售药店对购买退热、止咳、抗病毒、抗生素、感冒等药物的人员,继续实行实名登记并将信息推送辖区街道(社区)管理,及时督促用药者开展核酸检测。入住宾馆、酒店和进入旅游景区景点等人流密集场所,严格查验“双码”(龙江健康码+大数据行程卡)和48小时内核酸检测阴性证明。从外地市返岗的建筑工地等人员密集型单位从业人员严格查验48小时内核酸检测阴性证明。在供给侧,要以服务消费扩容和业态创新匹配升级需求,推动“人工智能+消费”、绿色消费等新场景供给,以高标准质量体系倒逼商品服务升级,解决供需错配导致的消费外流与意愿不足。此外,该地还减少聚集性活动。

四 | 在制度侧,需加快清理抑制消费的不合理限制,完善财政金融协同支持机制,落实休假制度保障消费时间,推动消费与投资良性互动,使有效投资更多投向消费基础设施与民生短板。 让消费真正发挥作用,考验的是宏观政策的定力与耐心。《规划》从短期刺激托底转向深耕收入分配、社会保障与制度环境,旨在换取经济长周期的稳步增长。近期原则上不安排大型会议、培训、会展、文艺演出等聚集性活动。

五 | 倡导群众从简举办婚丧嫁娶。随着《规划》的深入实施,一个供需互促、城乡互补、内外联通的强大国内市场必将加速形成,为中国式现代化注入源源不断的内生动力。在落实外防输入方面,对经机场、火车站、长途客运站、公路卡口抵返哈的跨省(区、市)流动人员,需查验48小时内核酸检测阴性证明;对7天内有省内外涉疫城市旅居史的抵返哈人员,需查验48小时内核酸检测阴性证明,到达目的地后应当立即进行一次免费落地检测,并按照“3天2检”要求连续进行核酸检测(间隔24小时以上)和健康监测,抵达一周内原则上不得参加聚集性活动;对7天内有中高风险区或社区传播外溢风险高的城市旅居史的抵返哈人员,以及经国内其他口岸入境后解除隔离人员,严格实行“手递手”闭环转运,落实集中或居家隔离以及核酸检测措施;凡从国内有本土阳性感染者的城市抵返哈人员、解除隔离后返回目的地的入境人员,需在抵返哈前两天通过“龙江健康码”等方式向居住目的地所在社区(村)、宾馆、单位报备,到达后主动报告、主动进行核酸检测、主动配合属地落实管控措施;来哈自驾游人员需持48小时内核酸检测阴性证明,并主动参加落地核酸检测和区域核酸检测,主动配合当地落实相应管控措施。(本文来源:经济日报 作者:金观平)。(完)返回搜狐,查看更多责任编辑:
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